第二，强化资本市场促进并购重组的作用，促进经济结构调整和优化。
巴西愿与中方保持沟通协调，加强发展中国家的团结，与各方共同努力，争取哥本哈根会议取得成果。据中国之声《新闻和报纸摘要》6时34分报道，国务院总理温家宝当地时间17号在哥本哈根会见了巴西总统卢拉。
同时，与有关各方加强沟通协调，增信释疑，凝聚共识，为推动哥本哈根会议谈判进程发挥了重要的建设性作用，体现了对世界和未来负责的严肃态度。发达国家应该支持发展中国家走可持续发展道路的努力，这有利于共同应对气候变化。两国坚定地同其他广大发展中国家站在一起，维护共同利益同时，减少碳九作为急冷油循环泵密封冲洗油的流量，对碳九循环线进行限流。为提升企业经济效益，大庆石化另辟蹊径，从细节入手，对碳九和焦油等副产品实施挖潜。
这两项措施，重新分布了碳九和焦油两种产品的产量，使碳九收率提高1%，焦油收率降低1%，经济效益显著。大庆石化公司科学调整乙烯副产品结构，充分分离回收碳九产品，减少焦油产量，每天增产碳九44吨左右，全年增效2000多万元。化工系统正在结合实际情况加以贯彻，出现了许多新进展。
这是党和国家对我国发展方式进行重大战略调整的决断。与我国快速的经济发展相比，环境保护的脚步似乎有些迟缓。化学工业应把环境保护摆上更加重要的战略位置，增强环境忧患意识和做好环保工作的法制意识、责任意识。经多年努力，我国己成为世界化学工业大国，目前己有近20种大宗化工产品的生产能力居世界前列。
要依法淘汰高污染、高消耗的落后产能。2008年黄河水系水质总体为中度污染，Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为6.8%和20.5%，黄河支流水质总体为重度污染。
我国大气污染物排放中85%的二氧化硫、85%的二氧化碳、60%氮氧化物、70%的烟尘均来自于煤炭。国家对干部的政绩考核过分强调GDP的增长，没有把环保政绩与经济成绩同等看待，这也是某些地方政府环境保护作为不够的重要原因。按照国家规定，在水资源充足、煤炭资源富集地区适度发展煤化工，限制在煤炭调入区和水资源匮乏地区发展煤化工，禁止在环境容量不足地区发展煤化工。如果按法律、规定去办，现存的环境污染和生态破坏问题应该得到基本控制。
我国的单位产值能耗是美国、德国、日本的5.2倍、7.9倍和8.5倍，是巴西和印度的2.6倍和1.6倍，这反映出我国高耗能产业所占比重较大，能源利用率很低目前，我国总体上依然处于第二个阶段。我国钢铁工业排放的二氧化碳占我国二氧化碳排放总量的１２％左右，因此，钢铁工业节能减排任务非常迫切。工业和信息化部９日公布了《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》（征求意见稿），要求企业配套完备的污染物排放监测和治理设施，具备健全的环境保护管理体系，并将此作为钢企的准入条件。
由于我国能源结构很难改变，钢厂只有通过采用新技术、新工艺来改善能源利用率。首先，我国以煤为主的能源结构使钢铁工业能效水平先天不足。
有关钢铁专家认为，钢铁工业要进入低碳时代，就必须吸收发达国家的先进管理理念和技术水平。《管理办法》正式出台后，如能切实落实这些措施，无疑将大大加快我国钢铁工业迈入低碳时代的步伐。
在哥本哈根会议尚在为减少碳排放展开激烈争论的时候，工信部此举更凸显了中国政府加大节能减排力度的意志和决心。此次工信部公布的管理办法明确提出，对不符合准入条件的企业，有关部门不予核准建设和改造项目、核发排污许可证、配置新的矿山资源和土地、核发产品生产许可证、提供信贷支持、核发铁矿石进口资质，铁矿石进口企业不予供应进口铁矿石。三是提倡生态循环——最佳生产，最佳消费，最少废弃。钢铁工业要迈入低碳时代，依然任重道远。目前，日本新日铁公司已回收的二次能源占可回收部分的９２％，我国龙头钢厂宝钢可回收二次能源的６８％，但我国大多数钢铁企业的二次能源回收率在５０％以下，一些中小企业的二次能源回收则刚刚起步。此外，我国冶金工业水重复利用率平均不到７０％，而发达国家高达９０％。
钢铁工业既是我国工业体系的基础产业，也是典型的高能耗产业。德国政府不允许冶金企业向外排放污水，虽然环保投资会增加钢材生产成本，但势在必行。
同时，我国转炉煤气回收水平很低，平均值为每吨钢５４立方米，一些小转炉甚至没有回收装置，而发达国家为每吨钢１００立方米左右。二是经济与环境兼顾——由被动治污转为主动治污。
从工艺、技术角度，采用石油类燃料、天然气，可有效提高能源加工、转换效率。兰格钢铁信息研究中心研究员张琳认为，与发达国家相比，我国钢铁工业在节能减排方面依然有很大的空间。
回顾发达国家钢铁工业的发展史，一般都会经历三个阶段：一是经济优先——大量生产，大量消费，大量废弃。以德国为例，早在１９７２年，德国就制定了废弃物处理法，有专门的炉渣研究所，一直在进行扩大炉渣使用范围的研究。与国外先进企业相比，目前我国钢铁企业吨钢耗新水还有一定差距，节水潜力很大。其次，我国钢厂二次能源回收率依然很低。
钢铁生产流程的各个工序几乎都离不开水。但我国钢铁工业一次能源以煤炭为主，石油类能源和天然气所占比例比其他国家低１５％至２０％
由于我国能源结构很难改变，钢厂只有通过采用新技术、新工艺来改善能源利用率。从工艺、技术角度，采用石油类燃料、天然气，可有效提高能源加工、转换效率。
钢铁工业既是我国工业体系的基础产业，也是典型的高能耗产业。首先，我国以煤为主的能源结构使钢铁工业能效水平先天不足。
其次，我国钢厂二次能源回收率依然很低。目前，日本新日铁公司已回收的二次能源占可回收部分的９２％，我国龙头钢厂宝钢可回收二次能源的６８％，但我国大多数钢铁企业的二次能源回收率在５０％以下，一些中小企业的二次能源回收则刚刚起步。与国外先进企业相比，目前我国钢铁企业吨钢耗新水还有一定差距，节水潜力很大。钢铁生产流程的各个工序几乎都离不开水。
回顾发达国家钢铁工业的发展史，一般都会经历三个阶段：一是经济优先——大量生产，大量消费，大量废弃。以德国为例，早在１９７２年，德国就制定了废弃物处理法，有专门的炉渣研究所，一直在进行扩大炉渣使用范围的研究。
三是提倡生态循环——最佳生产，最佳消费，最少废弃。此外，我国冶金工业水重复利用率平均不到７０％，而发达国家高达９０％。
目前，我国总体上依然处于第二个阶段。在哥本哈根会议尚在为减少碳排放展开激烈争论的时候，工信部此举更凸显了中国政府加大节能减排力度的意志和决心。
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